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內容來自sina新聞

我省擬建全國首個內陸自貿區

  在傢門口,花"白菜價"吃進口水果;想辦公司,不僅手續大減,還能"先照後證"、減免稅收;向海外零售發貨,可集中報關、迅速退稅......

  在目前國內唯一的自由貿易示范區--上海自貿區,這些往日難以想象的事情,已經成為現實。很快,我省企業、居民也將享受到同等便利。

  昨日,省政府在武漢召開"學習借鑒上海自貿區經驗,啟動先行先試工作"發佈會,正式宣佈以武漢東湖高新區(含東湖綜合保稅區)為主體,重點在七大領域先行先試,力爭成為我國內陸首個自由貿易區(下稱自貿區)。

  我省先行先試工作將在"面上"和"點上"(武漢東湖高新區)展開。全省范圍先行先試將加快轉變政府職能,推進政府簡政放權,包括推進行政審批目錄化管理、繼續減少和下放投資審批事項等;改革創新政府管理方式,包括規范保留的行政審批事項、優化審批流程等。東湖高新區先行先試首批改革創新事項,涉及行政審批與服務、科技創新與產業發展、科技金融、擴大開放四大方面,包括12類、26項具體事項。

  發佈會上房屋貸款比較,武漢東湖高新區、襄陽市、宜昌市和省編辦、省發改委、省商務廳、省工商局、武漢海關、省國稅局、湖北出入境檢驗檢疫局、國傢外匯管理局湖北分局集中發佈瞭先行先試第一批改革創新事項。

  負面清單:省內5地試點"非禁即入"

  施行"非禁即入"、"法無禁止即可為"的"負面清單"管理,是上海自貿區最大特色之一。我省也正在擬定一份詳盡的"負面清單"。

  不過,據省發改委介紹,與上海針對外資推出"負面清單"不同,立足我省以內資為主的特點,省發改委將牽頭推出我省針對內資工業投資的"負面清單"。本月底之前,該清單即可完成編制。

  根據省政府規劃,我省"負面清單"將於10月底之前亮相,並首批在武漢東湖高新區、襄陽高新區、宜昌高新區3個開發區試點;此後再在神農架林區、洪湖市兩個產業特色鮮明的地區施行。

  "首批5個試點區域,都具有鮮明特色,要麼是高新產業聚集,要麼是旅遊、農業發達。"省發改委副主任陳輝稱,凡是"負面清單"上沒有的事項,試點區域均可進行大膽嘗試,將極大釋放該地投資潛力。

  針對外商投資,省商務廳也正籌劃制定一份"負面清單"。

  "湖北力爭成為首個既推出外商投資準入前享受國民待遇,又推出外資負面清單的省份。"省商務廳廳長盧焱群說。

  擴大開放:進口水果肉類將變平價

  自貿區的特色之一,是開放程度高、貿易自由。作為申報全國首個內陸自貿區的主體,武漢海關、武漢東湖高新區昨日推出的一系房屋二胎利率試算利率多少免費諮詢試算列擴大開放政策,尤為引人註目:

  建設跨境電子商務進出口平臺;建設進口水果、肉類等綜合性指定口岸;建設特色保稅展示交易平臺;發放"海外公民證"、"海外華裔證"、外籍高層次人才"綠卡";在光谷發展外資服務業,允許外商設立獨資服務機構、教育機構、娛樂場所......

  武漢東湖高新區管委會人士介紹,上述一攬子政策,開放程度絲毫不亞於上海自貿區。其中,借助今年內啟動建設的跨境電子商務進出口平臺,小微企業創業者可以郵寄、快遞等方式,向海外顧客零售商品,訂單生成後即可憑清單放行,且能集中報關、退稅。

  而通過進口水果、肉類等綜合性指定口岸,從地球另一端而來的進口水果、肉類,無需經福建等地,可直接進入武漢東湖綜合保稅區,既能節省運費,又可享受保稅區優惠額度更大的退稅。如此一來,進口水果和肉類等商品的價格將大大降低,讓每個市民享受到實惠。

  為瞭吸引外籍華裔、外商前來武漢創業、興業,武漢東湖高新區已經為70餘位"海歸"精英發放瞭"綠卡"。今後,該區還將嘗試以"海外公民證"、"海外華裔證"來吸引外籍高端人才。

  據介紹,"海外公民證"針對第一代外籍華僑,"海外華裔證"針對第二代外籍華僑,除無選舉、被選舉權外,他們分別可享終身免簽、15年免簽,可享武漢市民同等待遇。

 信用管理:企業一處失信將處處受限

  政府簡政放權,企業"非禁即入",創業者自由貿易......高度自由、開放的環境內,其實也將有很多"新規矩"、"軟政策"來約束著各方行為,全省統一的信用平臺即是其中之一。

  昨日,省發改委介紹,該部門正牽頭編制《湖北省社會信用體系建設規劃(2014-2020年)》,並搭建一個全省信用信息公共服務平臺。

  今年年底之前,該規劃有望出臺實施,該公共服務平臺首期項目可建成。屆時,如今分散在工商、公檢法、銀行、交通等部門的相關信息,將匯總到該平臺。

  "以往,想瞭解一個企業在各個領域的市場信譽情況很難。今後,該平臺將綜合70多個單位的信息,企業信譽如何一查便知。"省發改委副主任陳輝稱,失信的企業、經營個體,一處失信即或將處處受限。

  省工商局也稱,今後將對新登記註冊企業免去大量前置審批,但工商部門會"寬進嚴管",強化信用管理,對未按規定公示相關信息,或公示內容隱瞞、弄虛作假的企業,將其載入經營異常名錄,提醒其履行公示義務;載入異常名錄超過3年仍未履行公示義務的企業,將被列入嚴重違法企業名單,並通過信用信息公示系統向社會公示;被列入嚴重違法名單企業的法定代表人、負責人,3年內不得擔任其他企業的法定代表人、負責人,在生產經營活動中將受到信用約束機制的相關限制。

  先照後證:大半審批項可開業後再辦

  註冊一傢公司、投資一個項目,往往跑遍10多個部門,蓋瞭數十枚公章,才能進入拿到開業資格、項目開工許可。跑單位、蓋公章,一向屢遭創業者、企業詬病。

  昨日,省工商局宣佈擬試行"先照後證"改革,擬將目前158項工商登記前置審批中的91項,從前置審批改為後置審批、從"先證後照"改為"先照後證"。

  "這就意味著,有一大半的生意、項目,今後拿到營業執照就可以做生意瞭,暫時不用辦理各項許可證件。"省工商局局長劉源超說。

  在註冊登記手續上,我省將實行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證"三證合一"登記改革,可實現企業一次申報、工商一窗受理、一網同步辦理、三證一次發放,大大縮短企業辦理時間。

  此外,7月底,省工商局開通瞭全省網上登記系統,且已在襄陽、宜昌兩市開展電子營業執照試點,實行登記註冊電子化。劉源超稱,至明年,將初步建成全省企業登記註冊全程電子化系統。屆時,企業人員坐在傢中就可以辦理登記註冊。

新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-08-01/07164337214.shtml

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