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  為把農村富餘勞動力留在農村,避免貧困人口盲目進入城市,近年來墨西哥政府致力於縮小城鄉差距、提高農村生活水平。墨西哥城政府在農村地區向兒童和60歲以上老年人免費發放牛奶。針對窮人的大眾醫療保險計劃惠及所有農村居民,一人參保全傢免費享受醫療服務。墨西哥城政府還為70歲以上老人建立賬戶,每月發放25美元補貼。為鼓勵貧困傢庭子女上學、降低失學率,政府還向所有農村地區的小學和初中生提供獎學金。

  當城市化進程遠遠超出工業化速度,城市化水平將與經濟發展水平脫節。過度城市化給墨西哥城和孟買帶來的不是繁榮,而是城市的畸形發展以及貧困、擁擠、環境破壞等諸多社會問題。

  墨西哥城的治安問題突出,找不到工作的青年人被幫派團夥招募從事搶劫綁架活動。光天化日持槍入室搶劫,在墨城算不上新聞。好心的當地人會提醒外國遊客不要炫富,夜晚避免單獨出行,哪些地段盡量避開。

  墨西哥首都墨西哥城是世界最大、人口最密集的城市之一。本報記者第一次來到這座城市是在夜晚,從飛機上俯瞰,一眼望不到邊的墨西哥城燈火通明,盡管已是晚上10點多,街道上還有長長的車流。而白天看到的墨西哥城令人大失所望,街道兩旁擠滿低矮破舊的房屋,城市四周一望無際的貧民窟,街道總被車流堵得水泄不通。

  積極采取補救措施

  墨西哥城的貧民窟也是過度城市化的產物。在上世紀四五十年代,墨西哥工業化水平提升,城市得到迅速發展。農村由於實現機械化,出現大量富餘勞動力。城鄉之間的巨大差異以及農村的惡劣生存境況,迫使大量人口盲目地進入城市尋求發展機遇。然而城市工業部門無法吸納所有勞動力,於是造成不充分就業。到80年代,墨西哥經濟進入"失去的十年",經濟增長放緩,城市失業人口繼續增加。大量無業人員隻能選擇在大城市邊緣的公共土地上私建簡陋住所,直至形成今天規模龐大的貧民窟。

  過度城市化帶來貧困與污染房屋二胎 房屋二胎借款要繳清才能貸款全省皆可處理

  在墨西哥城看病就醫也是讓老百姓發愁的事,公立醫院裡總是擠滿瞭人。在一所公立醫院,來看頭痛的安赫拉告訴記者,醫生安排她8周後作檢查,但她不可能等那麼久,隻好去私立醫院看。

  盡管墨西哥的城市化率超過瞭發達國傢,但經濟水平卻遠遠落後於這些國傢。統計數據顯示,墨西哥1.3億人口中,有5000萬沒有足夠的收入滿足住房、交通、教育等需求,其中近2000萬人吃不飽飯。在聯合國對126個國傢財富分配調查排名中,墨西哥排在第103位,是世界上貧富差距最大的國傢之一。

  過度城市化還帶來瞭嚴重的污染問題。墨西哥城每天有七八百萬輛汽車在道路上行駛,房屋二胎 房屋二胎借款準備資料缺錢急用哪裡借錢空氣中充滿刺鼻的氣味,行人不得不捂著鼻子走。在旱季墨西哥城常被大霧籠罩,在雨季幾乎天天黑雲壓頂。

 社會問題接踵而至

印度大量農村人口迅速向城市遷移加速瞭貧民窟的形成。圖為孟買最大的貧民窟達拉維的居民正在休息。(資料圖片)

  采取瞭這一系列的措施後,墨西哥城的外來移民數量很快出現下降。墨西哥國傢統計局的數字顯示,1999年至2009年,農村人口向墨西哥城移民的數量已出現負增長。



  從上世紀40年代起,墨西哥進入加速發展階段,城市化水平迅速提升。1950年墨西哥的城市化率為42.6%,在1970年這個數字就增長到66.3%。歐洲城市人口比重從40%提高到60%經過瞭50年,拉美國傢平均用瞭25年,而墨西哥用瞭20年。在2008年墨西哥城市化率進一步增長到77.2%,超過德國等發達國傢。



  貧困人口大幅增長

  過度城市化造成墨西哥城貧困人口大幅增長。走在墨西哥城的大街上,隨處可見乞丐、沿街叫賣的小商販和給堵車的汽車擦車窗的無業者。非正式就業已成為墨西哥進城農民的最主要就業形式。由於進城打工的農民大多年齡偏大、缺乏文化知識和專業技能,很難適應城市工業對技術工人的需求,那些找不到工作的外來務工者,包括婦女和兒童,源源不斷地湧向城市非正規就業行業。

  墨西哥城早在1968年就舉辦過夏季奧運會,但它為何沒能續寫輝煌?過度城市化、城市公共服務供給不足、大量農村富餘勞動力湧入是墨西哥城不堪重負的原因。城市化曾給墨西哥城帶來經濟騰飛,而過度城市化卻帶來瞭貧困、擁擠和污染。

  墨西哥城號稱全球最大"堵城"。上午7點到10點和晚上5點到10點是墨西哥城最堵車的時候。平時十分鐘的路程,堵車時至少要開一個小時。記者的朋友瑪莉亞住在墨城郊區,每天上下班路上要花4個多小時。當問她為什麼不把傢搬得近一些,她無奈地說,城裡的房子買不起,生活費用又高,住在郊區也是別無選擇。

  人口膨脹還帶來瞭就業難,名牌大學學生要找到專業對口的工作也不容易。在墨西哥城經常能遇到有碩士學位的出租車司機、保安或售貨員。有工作的人生活壓力也不輕,為瞭應對日益高漲的物價,不少人都有兩份工作。

 墨西哥墨西哥城:

內容來自sina新聞

國外城鎮化經驗教訓

  墨西哥城市化進程遠遠超出瞭工業化速度,導致城市化水平與經濟發展水平脫節。過度城市化給墨西哥帶來的不是繁榮,而是城市的畸形發展以及貧困、擁擠、環境破壞等社會問題。

  為瞭遏制城市人口惡性膨脹,墨西哥城市政府采取瞭建設"衛星城"和實施"城鄉均等化"措施。自1980年至今,墨西哥城四周已建成30多個衛星城,居住人口超過1500萬。為瞭吸引市民到周邊小城市安傢,市政府將衛星城打造成環境優美、設施齊全、交通便利、住宅舒適的宜居城市。一些著名高校和中學還在衛星城開辦分校,以吸引人們前去居住。據統計,1980年到2000年間,整個墨西哥城中人口增長最多的地區已不再是主城區,而是特拉瓦科、誇希馬爾帕和特拉爾潘三個衛星城。

  城市化快於工業化

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本文導航

  • 國外城鎮化經驗教訓
  • 印度:三分之二居民生活在貧民窟


新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-04-23/14162118527.shtml
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