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港媒內地不動產登記實施提速 對樓市影響不大
??香港《文匯報》3日刊發系列文章分析，內地不動產登記實施步伐再次提速。專傢強調，對不動產登記與房價正向聯動預期不應過高。
??文章稱，今年以來，不動產登記相關工作進展較快。8月15日，國務院法制辦公室就《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》公開征求意見。在《征求意見稿》中，除國有土地使用權和房屋使用權登記外，還包括耕地、草原、林地、海域使用權等的登記，涉及國土、建設、農業、林業、海洋等多個部門。國務院國土資源主管部門應當會同有關部門建立統一的不動產登記信息管理基礎平臺，權利人、利害關系人可以依法查詢、復制不動產登記數據。
??11月28日，中央編辦批復同意中國土地礦產法律事務中心更名為國土資源部不動產登記中心，主要承擔不動產登記相關政策、業務、技術等方面支撐工作和國土資源法律事務工作。與此同時，不少地方政府也已成立瞭不動產登記主管部門，並已展開相關工作。
??截至目前，國土部尚未公佈不動產登記試點城市名單。而《不動產登記暫行條例》已經基本敲定。
??據瞭解，與此前的《征求意見稿》共6章30條相比，即將公佈的《不動產登記暫行條例》較《征求意見稿》多瞭5條，對登記類型、登記權利、不動產登記人員、不動產登記機構的審查職責、登記錯誤的賠償職責等方面進行瞭明確。
??參與不動產登記政策制定的中央財經大學法學院不動產法研究所所長尹飛指出，《暫行條例》將起提綱挈領的作用，同時為實施細則進一步明確各種登記類型提供瞭法律上的依據。他認為，與《征求意見稿》相比，《暫行條例》更加科學，吸納瞭不少專傢學者及社會各界的意見，但會不會再有變動尚不明確，畢竟還沒有正式對外公開。
??分析稱，此前，國土資源部曾制定瞭不動產統一登記工作四年規劃，提出要在2017年可實現信息共享，依法公開查詢。具體安排是，從2014年開始力爭1年左右時間基本完成各級職責整合和基礎制度建設；2年左右時間逐步銜接過渡，統一規范實施；3年左右時間全面建立並完善各項制度；4年左右時間建立有效運行的不動產登記信息管理基礎平臺。
??該報另一篇文章稱，對於不動產統一登記試點工作推開，中國房地產學會副會長陳國強表示，不動產登記工作此前已經明確瞭一個推進時間表，目前進展是運行時間表的一步。他表示，不動產登記是一項基礎性工作，將是下一步房地產稅立法以及試點、全面征收何謂二胎房貸利率多少免費諮詢試算的基礎。但他也強調，對不動產登記與房價正向聯動預期不應過高。
??陳國強表示，不動產登記工作是一項比較基礎性的工作，不隻涉及城鎮不動產，也包括農村的宅基地，以及過去大傢不太關註的山地、林地、海洋、礦產等，是對國傢國土資源的一個系統全面的摸底，是一個基礎性、長效性的工作。
??市場擔心不動產統一登記工作的推進會帶來樓市波動，陳國強強調，這項工作是一種制度優化、完善范疇的事情，不是針對當前房地產而出臺的一種調控措施。盡管登記制度可能會帶來拋售房產的情況，會使部分存量房源加速進入市場流通，但這些在整個市場中的比重會比較有限，對房地產市場整體影響可以忽略不計，擔憂不動產登記會帶來降價潮甚至房價崩盤完全沒有必要。
??陳國強認為，不動產登記工作需要一個較長的過程，未來對地方政府統一登記住宅市場發展規劃，確定保障房投資開發規模等，都是有利的。而且，不動產統一登記也是為下一步房地產稅立法，以及未來試點征收、全面征收打下基礎，如果沒有不動產統一登記，房地產稅開征將無從談起。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-12-03/14425945798990552678518.shtml
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